Ett försök att svara på frågorna ovan:
1. Nej, det är inte samma tillstånd för värdeautomater (d.v.s. Jack Vegas) och förströelsespel (s.k. flipper- och arkadspel). Lotteriinspektionen ger tillstånd för Jack Vegas och tillstånd kan endast ges till krogar med alkokoltillstånd samt till bingohallar. Tillstånd till förströelsespel ges av kommuner. AB Svenska Spel innehar koncessionen för Jack Vegas och är de som söker tillstånd.
Det BORDE vara svårare att få tillstånd för Jack Vegas, eftersom det är fråga om riktiga spelautomater med utbetalning av vinster. I realiteten får dock statens spelbolag alla sina tillstånd som på ett löpande band; detta oavsett om kommuner (som ska yttra sig över en ansökan för Jack Vegas) tillstyrker eller inte.
En del kommuner är mer avogt inställda till spel än andra. Det medför att det i vissa kommuner knappt finns ett flippespel, men däremot mängder av Jack Vegas: eftersom Lotteriinspektionen inte bryr sig om vad kommunen har att säga vid remissförfarandet.
2. En del(om än få...) kommuner är extremt avogt inställda till allt vad automatspel heter. Man kan tycka att ett flipperspel inte borde väcka någon anstöt, men det finns ibland kommuner som inte ger tillstånd "till något". Jag har själv talat med handläggare i kommuner som uttryckt att "vi vill inte ha något spel överhuvudtaget, våra barn ska gå i skolan eller idrotta och inte lockas till missbruk..."
Jag vill dock påstå att detta blivit mycket bättre; inte minst efter en spelkonferens för ett par år sedan, då branschförbundet SVAR bjöd in alla kommuner (många av dem kom !) och bl.a. förklarade att flipperspel är helt oskyldiga spel. Därtill demonstrerade vi på Sergels Torg och slog symboliskt sönder några flipprar ("det enda som återstår om de förbjuds...") och det skapade en debatt och dialog, som ökade förståelsen för just fliperspel i kommuner. Idag tror jag att de flesta kommuner utan större diskussion ger tillstånd för flipper; även om undantag finns här liksom i alla andra sammanhang.
3. Alla spel som omfattas av ett lämnat tillstånd får vara påslagna: däremot är det svårt att få tillstånd till många spel.
4. Lagen om anordnade av visst automatspel ("automatspelslagen") uppfattas av många kommuner som att renodlade spelhallar inte bör tillåtas. Det är ur många synvinklar lättare att öppna t.ex. en biljardhall och som en del i denna erbjuda förströelsespel.
5. Kommunen får bestämma en åldersgräns för förströelsespel. Det finns således ingen lagstadgad åldersgräns för flipperspel, men däremot för Jack Vegas (18 år).
Eftersom automatspelslagen är en social skyddslagstiftning med avsikt att förebygga s.k. olämpliga ungdomsmiljöer så kan man tycka att en "frivillig 18 års åldersgräns" borde medföra att det är OK för flipperspel. En del anordnare ber om en 18 års åldersgräns för flipper, just för att det kan vara den enda rimliga möjligheten att få ett tillstånd av kommunen. Men, även om en 18 års åldersgräns godtas så säger de flesta kommuner nej till en ansökan om fler än 4-5 spel i samma lokal. De är rädda för att det ska bli en "flipperhall"; vad det nu är för fel på en sådan...?
6. Hos Lotteriinspektionen finns lotterilagen som reglerar Jack Vegas (värdeautomater).
LotteriinspektionenNär det gäller lagstiftning om förströelsespel kan hela lagen hittas på
Rixlexoch där klickar man sig fram till SFS 1982:636
När det sedan gäller ämnet om vilka spel som tillför pengar till folkrörelser (eller inte...) så är det ett faktum att Lotteriinspektionen i sina redovisningar över spelmarknaden förklarat att Lyckohjul och varuspel lämnat 100-tals miljoner kr till föreningslivet.
På Astrid Lindgrens Barnsjukhus på KS i Solna finns dessutom en minnestavla och på den kan alla som vill läsa att SVAR (gamla branschförbundet) var sponsor av barnsjukhusets uppbyggnad. Jag som dåvarande ordföranden var, tillsammans med ordförande i det nuvarande branschförbundet, pådrivande för att företag med varuspel skulle betala en månatlig spelandel till sjukhuset.
Det ställde branschen upp på: och tack vare de goda privata spelföretagen och deras varuspelsautomater kunde sjukhuset bl.a. köpa extra möbler till övernattande föräldrar. Denna sponsring talade vi ganska tyst om när den pågick (vi gav pengar för att stödja något gott, inte för att basunera ut att vi stödjer sjuka barn...) men eftersom de aktuella varuspelen idag är förbjudna så kan det ju gott nämnas i detta sammanhang.
Jag påstår att kommersiella spelföretag kan dra in mer pengar till folkrörelser än statliga AB Svenska Spel, tack vare en mer effektiv drift av spel.
Ett ökat överskott behöver inte nödvändigtvis vara det samma som mer spel; det kan lika mycket handla om effektivitet. Vad tror ni att AB Svenska Spels VD har i lön och hur mycket tror ni att deras hus i Sumpan kostar; vilket betalas med spelintäkter, som annars kunde gå till folkrörelsen.
Jag har själv stått i en dialog med AB Svenska Spels VD Meg Tivéus och mer eller mindre fått förklarat för mig att "vi vill inte ha privata spelföretag, för då blir det svarta pengar..." samtidigt som det statliga bolaget härjar vilt på folkrörelsernas bekostnad. Det är sorgligt !
Men, nu handlar ju det här forumet (eller i vart fall bör :-) ) om flipperspel, och därför kan det vara läge att avsluta detta inlägg med följande lilla information om VARFÖR det finns en så stark reglering av flipperspel:
I slutet av 1970-/början av 1980-talet/ väckte några socialarbetare i Malmö debatt om en ung tonårspojke, som påstods prostituera sig för att ha råd att spela flipper. Media hakade på och t.o.m. Bosse Asplund (en mycket seriös man som drivit flera justa automathallar här i Stockholm) jagades av media, som försökte fånga "sexsäljande tonåringar" på bild...
Det visade sig så småningom att gossen i Malmö diktat ihop allting, men då var bollen redan i rullning. Hos många socialarbetare blev det lite av en dogm att koppla flipperspel till tonårsprostitution... helt j-kla sjukt !!!
Så sent som på 1990-talet, när dåvarande Axlon var med om ett spelhallsprojekt på "hyllan" på Stockholms central kom det ett yttrande från polisen, som avstyrkte. Med motiveringen att man inte ville se en miljö, som var typisk för tonårspojksprostitution... så illa var det med polisens verklighetsuppfattning.
Men, som sagt var: jag är ganska övertygad om att många stämplar kring automatspel tvättats bort, tack vare att branschen engagerat sig ganska hårt. Att t.ex. omvända polisbefälet som yttrade sig om Stockholm C tog ett antal möten och samtal, men det lyckades till sist !
Summa summarum: om det inte funnits illasinnade rykten om flipperspel på 1970/80-talet hade vi knappast haft nuvarande krångliga lagstiftning. Genom att vuxna och kloka människor spela flipper och diskuterar vidare så uppnår vi att förståelsen ökar.
...och jag påstår fortfarande att det måste få finnas alternativ till Jack Vegas; om såväl spelföretag som folkrörelser ska överleva på spelintäkter. Utan Jack Vegas kan det möjligen finnas chans för privata spelföretag att leva endast på förströelsespel, men "att verka med cyklar medan statens bolag åker motorcykel" går inte. Jack Vegas medför således att det måste finnas andra spel än bara flipperspel hos de privata spelföretagen. Detta är i sin tur möjligt, tack vare att privata spelföretag de facto sponsrar folkrörelser och därtill kan göra det på ett bättre sätt än vad AB Svenska Spel förmår. I grund och botten handlar det om att mångfald skapar fler möjligheter än enfald; så även i spelbranschen.
Skjut därför i första hand på Jack Vegas och inte på alternativa spel från den kommersiella spelnäringen... när ni vill se mer flipperspel framför andra spel.
Kee´p the ball going...!